| |
Основное меню
Министерством экономического регулирования Кыргызской Республики внесено на рассмотрение Жогорку Кенеша законопроект об отмене льгот по НДС на электрическую и тепловую энергию на период 2010-2012 годы.
В настоящее время на рассмотрении Жогорку Кенеша Кыргызской Республики находится проект Закона «О внесении изменения в Налоговый кодекс Кыргызской Республики (НК КР)» разработанный Министерством экономического регулирования КР во исполнение пункта 5 постановления Правительства Кыргызской Республики (ПКР) от 12 ноября 2009 года № 699 «О Среднесрочной тарифной политике Кыргызской Республики на электрическую и тепловую энергию на период 2010-2012 годы».
Необходимо отметить, что в ходе предоставления в налоговые органы отчетов по НДС - распределительные компании, предприятия теплокоммунэнерго и другие поставщики сумму предоставленного населению освобождения в отчетах по НДС указывали в графе освобожденных поставок, однако согласно требованиям статьи 271 Налогового кодекса Кыргызской Республики не имели права на зачет. То есть, поставщики имели право отнести сумму освобождения по НДС только к себестоимости продукции.
В этой связи, аргументом в пользу принятия данного законопроекта является то, что он позволяет, как увеличить поступления в доходную часть бюджета, так и способствовать снижению себестоимости поставляемой электроэнергии, теплоэнергии и горячей воды, поскольку разрешает поставщикам электроэнергии, отопления и горячей воды при составлении отчета по НДС проводит зачет уплаченной в бюджет суммы НДС в полном объеме.
При этом для потребителей реализация данного проекта никак не скажется, поскольку утвержденные, фиксированные тарифы за электрическую и тепловую энергию установлены с учетом налогов и никак не влияют на размеры утвержденных тарифов. Потребители будут рассчитываться за потребляемую электрическую и тепловую энергию в пределах установленных тарифов (сверху дополнительно к тарифам начисляться НДС или налог с продаж не будет).
Справка-обоснование. Так,согласно, утвержденных постановлением новых тарифов с 1 января 2010 года: для всех категорий конечных пользователей электроэнергии по Кыргызской Республике установлен единый тариф в 1,5 сома за 1 киловатт-час. (На сегодня, население платит за 1 киловатт-час 71 тыйын, промышленные предприятия - 1,09 сома); повышены тарифы на тепловую энергию. Если, сейчас 1 гигакалориядлянаселения на цели отопленияоценивается в 507,5 сома. С 1 января 2010 года ее стоимость установлена в размере до 1050 сомов, а с 1 июля 2010 года - до 2500 сомов (увеличено до 5 раз); стоимость горячей воды для населения подорожает к середине 2010-го в 10 раз. Если сейчас 1 гкл (горячей воды) для населения оценивается в 253,8 сомов, то с 1 января стоимость ее составит 1050, а полгода спустя - 2050 сомов.
При этом необходимо отметить, что действующие тарифные ставки на электроэнергию, отопление и горячую воду включали в себя начисленную сумму НДС. В этой связи, в ходе предоставления в налоговые органы отчетов по НДС - распределительные компании, предприятия теплокоммунэнерго и другие сумму предоставленного населению освобождения в своих отчетах по НДС указывали в графе освобожденных поставок, однако согласно требованиям статьи 271 НК КР не имели права на зачет. То есть, поставщики относили сумму освобождения от НДС к себестоимости продукции.
Кроме того, для исполнения абзаца 1 пункта 4 постановления ПКР « О среднесрочной тарифной политике КР на электрическую и тепловую энергию на период 2010-2012 годы» Министерством энергетикиподготовлены конечные тарифы на электрическую и тепловую энергию для всех категорий потребителей с учетом НДС и налога с продаж.
В этой связи, в полном соответствии с пунктом 5 постановления ПКР от 12 ноября 2009 года № 699 Минэкономрегулирования подготовлен проект Закона «О внесении изменения в НК КР».
Следует отметить, что в проект не включены вопросы налога с продаж на электрическую и тепловую энергию в виду того, что они были обязательны к оплате согласно, утвержденных тарифов (т.к. включены в стоимость тарифов).